??“广泛征求各方意见，抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施”“在重点地区有针对性地采取措施，加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理，集中力量打攻坚战，让人民群众看到希望”等表述，无疑最引人关注。

??今年“两会”期间，时任国家发改委主任张平透露，发改委正在会同有关部门编制中国城镇化发展规划，如果顺利的话，今年上半年有可能出台规划。目的就是引导中国的城镇化能够有序、健康地发展。

??中央党校“新型城镇化与社区建设”课题组新近发布的报告显示，我国城镇化率从1978年的18%上升到2012年的53%，在规模快速扩张的同时，一定程度上忽视了“人”的城镇化、生态环境的保护和城乡一体化发展。在城市流动人口快速增长、老龄化等诸多因素作用下，城市配套设施缺位、服务短缺，社区建设滞后等矛盾显现。

??要想解决包括雾霾等一系列城镇化过程中的“城市病”，需要顶层设计。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾提出多条建议，比如推进土地制度改革，尤其是农村土地制度改革；调整人口政策；推进与人口城镇化相适应的财税体制改革；推进农村社区管理体制改革等。

??上述中央党校课题组组长向春玲也告诉《每日经济新闻》记者，不只是农村社区，随着城市人口超过农村，城市社区越来越成为人类生活的主要空间，社区的管理和服务也成为当前一项重要任务，“这就迫切需要新的社区管理理念和新的社区管理模式”。

??据了解，各部委正在紧锣密鼓地成立各自的城镇化领导小组，以分别落实规划的对口内容。有媒体报道称，国土部规划利用司正在牵头成立国土部城镇化领导小组，专司负责今后城镇化方面工作。

??会议还对今年的各项重点工作作出了部署。会议认为，当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多，各部门、各单位都要加强对国内外经济形势的跟踪监测和深入分析，把稳增长、控通胀、防风险和推动经济转型结合起来，促进经济持续健康发展，保持物价总水平基本稳定。